“供电所是服务客户的最前沿窗口，尤其是对于我们县级供电局而言，供电所面临的大多数客户都是农民。所以，抓好供电所的建设，不仅是提升企业运营能力的重要内容，也是中央企业助力乡村振兴战略，承担好政治、经济、社会三大责任的内在需要和工作载体。”日前，在曲靖马龙供电局，局长杨俊宏谈到供电所建设时，如是说到。

马龙位于昆明与曲靖的交界处，处在滇中城市群的核心地带，人口20多万。马龙供电局担负着全区两镇三乡五个街道，433个自然村80853户客户的供电任务，供电面积1921平方公里。

近年来，马龙供电局始终将供电所建设摆在突出重要位置，认真落实上级相关部署。去年，曲靖供电局承接云南电网公司的要求，提出对县级供电局配网管理实行“三统一、两强化”，即统一规划、统一建设、统一抢修，强化配网运维、强化客户服务。

该项工作的重要内容是将10千伏线路从原来的供电所逐渐转至县级供电局的配管所进行运维管理。并提出具体的工作目标：创新管理模式，消除管理盲区，优化业务流程，增进业务融合，协同解决影响客户感知的问题，大力提升发展的质量和效益，实现“界面清晰、运转顺畅、安全可靠、服务高效”。

其中，“界面清晰”是指厘清业务管理关系，调整规划、建设、生产、营销部分管控界面，实现管理优化，促进业务协同，提高管理的有效性。“运转顺畅”即是以精益管理为载体，从体制、机制、制度、流程上协调推动管理优化，统筹规范与效率的关系，优化业务流程，提高工作效率。

“安全可靠”的内容是完善“设备主人”管控机制，提升设备运维水平，提高供电可靠性。深化“专业监管+综合监管”管控模式，守牢安全生产底线，确保人身、电网、设备安全。“服务高效”的目的在于深化客户全方位服务体系建设，把“以客户为中心”的理念落实到生产、营销、规划、建设等环节，全面提升服务水平，更好满足人民追求美好生活的电力需要。

借此契机，马龙供电局积极行动，结合自身实际，明确了“全盘谋划、边试边行、稳中取进”的工作思路。通过一手抓组织机构优化调整，一手抓业务集约，有效实现“三统一、两强化”改革顺利推进。

在组织机构优化调整方面，新增了张安屯供电所、建设管理中心、综合服务中心，撤销原来的输变电管理所，整合为配电管理所。在充分征求各部门主要负责人意见的基础上，以先机关、后基层，先中层管理人员、后一般工作人员的思路，稳步实施了岗位设置及人员配置。采取“自上而下、自下而上、上下结合”的方式，广泛征求意见建议，明确了各专业、各内设机构的职责界面。同时，结合管理优化后的岗位和业务的新要求，编制持证上岗方案和岗位胜任能力大纲，进行岗位胜任能力评价，系统推进持证上岗。并开展业务技能培训，着力打造出了一支业务素质过硬的专业化队伍。

在业务集约方面，优化调整后，按照“新机构新职责、交叉业务协调解决”的原则，开展日常业务，保证新机构正常运行。业务新模式运转体现了两个特点和优势，一是注重减负与提质相结合，全力向精益化管理迈进。供电局层面和供电所层面都实现不同程度的减轻负担，更加集中精力抓好配网运维和服务工作。二是统筹配网规划、运维、抢修、服务能力，进一步强化供电服务保障水平。一方面，强化电网规划发展能力，为满足人民群众追求美好生活的电力需求创造条件。另一方面，随着抢修运维队伍专业化及网格化服务的推进，进一步提升故障响应能力和处理速度，供电可靠性和服务质量将得到大幅提升。

同时，在安全作业管理和风险管控领域取得了实质性进展。为保证业务调整后安全有序平稳运行，结合安全生产实际需要，逐步转移10千伏配网运维责任主体，稳妥推进高压业务集约。具体为：在移交过渡期，实行“配管所为主，供电所为辅”的并轨运行方式。待条件成熟后，由配管所独立运维。过程中，明确了配电管理所、供电所在设备管辖界面交接处的停电计划及作业管理协同工作要求、抢修管理协同工作要求、客户产权线路及设备相关事项、电压质量管理等各方面作业管控措施。同时，梳理规范生产作业流程，从作业计划管理、现场勘查等6个方面，对相关要求和工作流程进行了再次梳理，以确保各项生产工作顺利完成。

“该项工作的顺利推进，为我们提升企业管理水平和客户服务能力起到了很大的促进作用。”杨俊宏介绍说，通过“三统一、两强化”，他们的工作至少在五个方面取得了突破，主要为：

一是管理水平晋阶升级。将电网核心业务划分为规划、建设、抢修、配网运维、客户服务五个方面，每一项业务都由一个主要部门负责管理，实现了电网业务的高度集约和管理统一，消除了职能壁垒，促进了业务协同，降低了企业管理成本，提高了管理效益和效率。

二是深化了企业管理的专业化程度。按照电压等级，实现35千伏、10千伏和400伏线路（设备）分开运维，提高了不同电压等级的运维专业化水平，使业务更加专业、操作更加规范、抢修更加及时、运维更加到位，对增强主业优势、提高主业市场竞争力具有长足意义。

三是客户服务更加优质。通过“三统一、两强化”管理优化的实施，35千伏业扩业务、电费核算等业务集约到曲靖供电局，县级供电局集中力量抓好业扩投资界面延伸工作。进一步优化了业务办理程序，目前，业扩报装精简到2—3个环节，低压非居民接电平均时间压缩到11天内，高压单电源客户压缩到80天内，减少了办电所需程序，提高了业务办理时间效率，客户感知办理业务更加简便快捷。

四是客户抢报修速度明显加快。通过优化“客户经理+设备主人”职责，客户抢报修速度明显提升，接到客户故障报修工单后，客户经理在第一时间与客户进行了沟通联系，10月以来配抢工单平均接单时间仅为3-4分钟，让客户感知用电“有人管、有人问”，抢修服务的速度和效率有了较大提升。

五是用户体验得到提升。通过客户经理的委派，明确了为客户服务的客户经理，通过客户经理一对一服务，畅通了客户用电业务的办理渠道，减少了客户往返各部门的询问流程的情况，为客户提供更为优质、便捷的服务，客户感知用电咨询、办理业务更加方便。（曲靖供电局 杜明彦 谢妮）